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日前在“2012能源峰会暨第四届中国能源企业高层论坛”上，中国华电集团公司政策与法律事务部主任陈宗法透露称，虽然煤电矛盾有所缓和，但截至9月底，五大电力火电亏损面为47％。

“今年以来，国家发改委、能源局会同有关部门和单位，就取消重点合同、推进电煤价格并轨开展了研究，提出了推进电煤价格市场化改革的方案，拟近期实施。”陈宗法表示，“2012年，由于煤炭产能释放、进口增加、需求下降影响，煤价下滑，煤电矛盾有所缓和，但火电亏损面到9月底仍有47％。”

对此，陈宗法认为，国家尽快出台的配套政策，特别是在煤价并轨后，将对电力企业产生较大影响。

“电煤价格并轨有利有弊，至少有利于发电企业的公平竞争、建立标准化的考核机制，但毕竟弊大于利，对重点合同煤较多的东北、山东等区域冲击很大，关键要国家改革政策配套，发电企业应做好应对准备。”陈宗法表示。

他表示，应在并轨同时建立建立煤炭价格、上网电价和销售电价实时联动机制，取消煤电联动30％的电企消化政策，并对并轨冲击较大的东北、山东等区域相应提高上网电价。

“若要并轨，应弥补火电2004-2011年期间每千瓦时7-9分的煤电联动历史欠帐，以消化累计亏损、降低负债，同时云南、新疆等区域今年煤价上涨，应适当提高上网电价。”陈宗法建议称。

除此，陈宗法还建议清理涉煤基金与收费，减少运输、物流环节费用，加快煤炭应急储备建设，完善电煤运力配置机制和煤炭市场监管机制。